旧守口市役所の解体で通行止め

| 日吉町の一部が通行止め

 

旧守口市役所庁舎の解体工事に伴っ、通行止めになっている道路があります。守口市役所のサイトでも告知がなされています。

期間:平成30年10月1日~平成31年3月31日

結構長い期間が通行止めになるようです。通行止めの期間中は、車だけでなく歩行者の通行も一切できなくなります。

場所は↓ココ↓です。

旧守口市役所の解体で通行止め

 

 

| 旧守口市役所庁舎の跡地活用

 

旧庁舎の跡地活用について、去年の10月に民間業者を対象とした意見交換会が行われていました。事業内容などは審査しない“サウンディング型市場調査”という方法で行われました。

サウンディング型市場調査は国交省でも手引きが発表されるほど、全国的に実施件数が増えてきているようです。市有地などの有効活用を検討するにあたって、活用方法を民間事業者から広く意見や提案をしてもらい、対話を通じて市場性などを把握する調査をいうそうです。

意見交換会では資料等が配布されて意見交換を行い、後日に個別懇談会を行った後、第二回目のサウンディング型市場調査を行う予定だそうです。

場所としても国道1号線沿いで駅近ですのでおそらく商業施設になるかと思います。複合商業施設ビルが建つと楽しみが増えますね。

 

| まとめ

 

1 守口市日吉町(旧守口市役所)で通行止め!

2 サウンディング型市場調査で跡地の有効活用!

3 全国的にサウンディング型市場調査が人気!



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パートさんの待遇は? ~その2~

| パートさんは短時間労働者

 

前回の記事“パートさんの待遇は?”でまとめましたが、パートさんは短時間労働者で、多くの方は職務内容同一労働者ではないのが通常でしょうと書きました。

“短時間労働者”の中に“職務内容同一労働者”がいて、さらに“職務内容同一労働者”の中に“通常の労働者と同視すべき短時間労働者”がいるという構造です。
職務内容同一労働者は職務の内容と責任の程度が正社員と同一の短時間労働者です。

短時間労働者に対する措置は5つあります。労働条件に関する文書の交付、短時間労働者の待遇、就業規則の作成手続、短時間雇用管理者の選任、通常の労働者への転換の推進です。詳しくは前回の記事“パートさんの待遇は?”をご覧ください。

 

| 通常の労働者と同視すべき短時間労働者に対する措置

 

短時間労働者であることを理由として、賃金の決定、教育訓練の実施、福利厚生施設の利用その他の待遇について、差別的取り扱いをしてはならないとされています。

一般の短時間労働者と比べてかなり厳しいルールですね。

 

| 通常の労働者と同視すべき短時間労働者“以外”の短時間労働者に対する措置

 

これには3つ規定されています。“賃金”と“教育訓練”と“福利厚生”です。

1 賃金

通常の労働者との均衡を考慮しつつ、職務の内容、職務の成果、意欲、能力又は経験などを勘案して、その賃金を決定するように努めなければいけません。これは努力義務です。

2 教育訓練

通常の労働者との均衡を考慮しつつ、職務の内容、職務の成果、意欲、能力又は経験などに応じて、教育訓練を実施するように努めなければいけません。これも努力義務です。

3 福利厚生

給食施設、休憩室及び更衣室について、利用の機会を与えるように配慮しなければなりません。これは配慮することが義務になっています。

 

| 通常の労働者と同視すべき短時間労働者“以外”の“職務内容同一短時間労働者”に対する措置

 

これは教育訓練のみです。

通常の労働者に対して実施する教育訓練で、通常の労働者が従事する職務の遂行に必要な能力を付与するためのものについては、職務内容同一短時間労働者に対しても実施しなければいけません。

少し突っ込むと、すでに通常の労働者が従事する職務の遂行に必要な能力が備わっていれば、教育訓練を実施する必要はありません。

 

| まとめ

1 パートさんの賃金は正社員との均衡が努力義務!

2 パートさんの教育訓練も正社員との均衡が努力義務!

3 パートさんにも更衣室などを使わせる配慮が必要!



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パートさんの待遇は?

| パートさんは短時間労働者

 

パートタイム労働法という法律には短時間労働者に関する規制が書かれています。短時間労働者は、1週間の所定労働時間が通常の労働者の1週間の所定労働時間よりも短い労働者をいいます。そのままですね。短時間労働者には他に2つ規定されています。

1 職務内容同一短時間労働者

職務の内容と責任の程度が通常労働者と同一の短時間労働者のことです。

2 通常の労働者と同視すべき短時間労働者

職務内容同一短時間労働者のうち、事業所の慣行その他の時事王から、雇用関係が終了するまでの全期間において、職務の内容や配置が通常の労働者の職務内容や配置の変更の範囲と同一の範囲で変更されると見込まれる労働者のことです。

“短時間労働者”の中に“職務内容同一労働者”がいて、さらに“職務内容同一労働者”の中に“通常の労働者と同視すべき短時間労働者”がいるという構造です。
パートさんの多くは職務内容同一労働者ではない通常の短時間労働者でしょうか。

 

| 短時間労働者に対する措置

 

パートさんに関する具体的な規制は次のようなものがあります。

1 労働条件に関する文書の交付など

労働条件のうち大切なものを特定事項としています。特定事項には①昇給の有無、②退職手当の有無、③賞与の有無、④雇用管理などの相談窓口の4つが挙げられています。

事業主はパートさんを雇入れたときは速やかに特定事項は明示しなければいけませんし、特定事項以外も明示するように努めるものとされています。

特定事項は義務ですが、特定事項以外は努力義務です。そのほかに、労働基準法で書面での交付を義務付けられている事柄もあります。

2 短時間労働者の待遇

短時間労働者の待遇を通常の労働者の待遇と変えるときには、職務の内容や配置の変更範囲などを考慮して不合理なものにしてはいけません。

3 就業規則の作成の手続き

パートさんに係る事項の就業規則を作成・変更するときは、パートさんの過半数を代表する者の意見を聞くように努めなければいけません。努力義務です。

4 短時間雇用管理者の選任

常時10人以上のパートさんを雇用する事業所ごとに、短時間雇用管理者を選任するように努めなければいけません。努力義務です。短時間雇用管理者は、パートさんの雇用管理の改善などに関する事項を管理します。

5 通常の労働者への転換の推進

通常の労働者への転換を推進するために次の措置を講じなければいけません。

・通常の労働者の募集を行う場合に、事業所に掲示するなどの方法で募集事項をパートさんに周知させること

・通常の労働者の配置を新たに行う場合に、パートさんに希望を申し出る機会を与えること

・一定の資格を持つパートさんに通常の労働者への転換のための試験制度を設けること

・その他、通常の労働者への転換を推進するための措置を講ずること

 

その他にも様々な規制があります。次回以降にまとめたいと思います。

 

| まとめ

 

1 パートさんの多くは通常の短時間労働者!

2 パートさん関連の就業規則を作成・変更するときには注意!

3 資格を持つパートさんへ正社員登用試験制度を!



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社会保険料は給料の約16%も!

| 社会保険ってなに?

 

サラリーマンの方は毎月の給料から社会保険料が差し引かれています。社会保険には5種類ありますが、どのようなものなのでしょうか?主な役割をまとめます。

1 厚生年金

国民年金+上乗せ分の年金です。納付する保険料の半額を会社が負担しています。

2 健康保険

怪我や病気になった時の医療費のうち一定割合を国が負担します。一般に3割の自己負担ですね。また、怪我や病気で働けなくなった期間の給与の一部が保険金としてもらえます。納付する保険料の半額を会社が負担しています。

3 介護保険

40歳以上の方は介護保険料を支払っています。介護を受ける施設の利用料や介護に必要な器具を借りたときの利用料などのうち一定割合を国が負担します。納付する保険料の半額を会社が負担しています。

4 労災保険

通勤中や業務で怪我や病気になった時の医療費を全額国が払ってくれます。労災保険指定医療機関で受診されると手続きが楽になります。さらに、業務中の怪我で障害を負ったときや死亡した時に一定の給付金をもらえます。保険料はすべて会社が負担します。

5 雇用保険

退職や育児・介護で仕事を休んだときに給与の一定割合をもらえます。一般的には納付する保険料の2/3を会社が負担します。

 

| 保険料はどのくらい?

 

社会保険料は金額ではなく給料の何%かで決まっています。業種によって違ってきたりしますので、おおよその金額を計算してみます。協会けんぽ加入の一般的な企業を念頭に置いています。

1 厚生年金 : 9.150% (総額18.30%)

2 健康保険 : 5.870% (総額10.17%)

3 介護保険 : 0.785% (総額1.75%)

4 労災保険 : 0%   (総額0.25~8.8%)

5 雇用保険 : 0.3%  (総額0.9%)

40歳以上で介護保険料を支払っている場合には、合計すると16.105%にもなります。介護保険がなくても15%以上の負担です。

たとえば、給料が30万円で扶養家族がいない場合、社会保険料が約4.8万円、源泉徴収税額が6,640円です。合計すると約5.5万円にもなります。手取りは約24.5万円です。

社会保険はかなり高額な保険だと分かります。

 

| フリーランスとの比較では?

 

フリーランスの方は社会保険に加入しなくてもかまいません。厚生年金の代わりに国民年金ですし、健康保険も国民健康保険です。介護保険はありますが、労災保険は基本的にありませんし雇用保険もありません。

一番大きな違いは厚生年金でしょうか。こちらから比べてみましょう。

1 厚生年金と国民年金

厚生年金は給料の金額でもらえる老齢年金の金額が変わります。国民年金は平成30年で年間77万9300円です。月額にすると約6.5万円。この金額は20~60歳までの40年間全額すべて支払った場合の金額です。6.5万円/月で生活できるでしょうか。家賃の支払いがあるととても無理ではないでしょうか。

総務省の家計調査(平成29年度)によると、65歳以上で二人以上の世帯の老後の生活に必要な金額は月額24万7700円だそうです。60歳以上の単身世帯で月額14万8358円です。

国民年金との差額は、65歳以上の二人世帯で約12万円のマイナス、60歳以上の単身世帯で約8.3万円のマイナスです。

これを少しでも埋めるためには、“国民年金基金”“付加年金”に加入したり、“投資信託”“確定拠出年金”“変額終身保険”を活用する必要がありそうです。

2 労災保険と民間の保険

フリーランスの方は労災保険に加入していない方がほとんどでしょう。労災保険の代わりになるのが、傷害保険や医療保険ですね。

国民健康保険で3割負担が必要ですが高額療養費の制度がありますので、お金に余裕のある人は傷害保険や医療保険に加入する必要はなさそうです。ただ、国民健康保険には給料の一部を補填してくれる制度がありませんので、安心料として所得補償のある民間の保険に加入しておくいてもよさそうです。

 

| まとめ

 

1 社会保険は5種類!

2 社会保険料は給料の約16%!

3 フリーランスとの比較では社会保険はお得!?



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保育園併設マンションは買い?

| 待機児童問題で国交省・厚労省が発表

 

平成29年の秋に国交省と厚労省の連名で通知が発表されましたが、主に次のような内容でした。

1 都市計画の立案時点から都市・建築部局と保育部局の連携・情報共有

2 新たな保育施設の確保が必要だと見込まれる場合、必要に応じて都市計画の内容や総合設計制度の許可条件などに反映

3 開発事業者に対して保育施設の確保の必要性を示し、保育施設の設置を要請、必要に応じて情報提供

4 保育施設の容積率特例措置の適用について、将来の需要が減少したときのために用途変更の範囲を事前に提示

保育園併設マンションは、これから子育てをされる共働き世代にとって嬉しい施設だと思います。保育園内の子どもたちの多くがマンションの住民であればなんとなく安心できると思われる方もいらっしゃるでしょう。

確かに、大阪でも保育園の併設を売りにした大規模マンションを見かけます。ただ、まだまだ一般的になったとはいえない状況です。

 

| 保育園併設マンションが増えないわけ

 

保育園には大きく分けて2種類あります。認可保育所とそれ以外の保育施設です。都道府県から認可されるためには様々なハードルを越えなければいけません。施設の面積、職員数、設備、衛生管理など多岐にわたります。

認可保育所になれば公費の補助がありますので、保育料は比較的安くなります。施設や設備などが一定の基準を満たしていて保育料が安いとなれば、利用者から人気が出るのも当然ですね。

ただ、認可保育所にはメリットだけでなくデメリットもあります。

マンションに併設された保育園の一番のメリットは利便性ではないでしょうか?住居に保育園があるのは送り迎えに大変便利です。ただし、併設された保育園が認可保育所の場合、マンションの住民だからといって優先的に入園できるわけではありません。

認可保育園への入園希望者は市町村へ申請して市町村がその中から保育園を割り当てます。市役所が入園する保育園を決めるのですから、希望した保育園に必ず入れるとは限りません。というよりも、マンションを購入できるほどの高収入世帯では、便利な保育園へは入園できないと思っていいかもしれません。

入園者の割り当ては、各世帯の勤務状態だけでなく、祖父母などの親族が近くに住んでいるか、世帯収入はどのくらいあるかなどを点数化して順位をつけて、上位者から希望の施設に割り振ります。上位者は保育環境がより恵まれていないとされる世帯です。

マンションの住民が併設の保育園に入れないとなると、あてにしていたマンション購入者は不満です。しかも、保育所整備のためにマンション建設業者が負担した費用はマンションの価格に転嫁されています。保育所整備費用の一部を負担しながら自分たちは利用できないという腹立たしい事態になる可能性があるのです。

それが分かっているマンション建設業者がわざわざ保育所併設のマンションを建設しないのもわかりますね。

 

| あえて認可外の保育施設の選択も!

 

認可外の保育施設のすべてが保育環境の悪い保育所だというわけではありません。もちろん中には雑居ビルの一室で預かるような保育環境があまりよくない保育所もあるでしょう。

その反面、厳しい認可基準をわずかに満たせないために認可をもらえない施設もあると思います。職員数や保育室の面積が少し足りないだけでも認可はもらえませんから。

保育環境が少し基準に満たなくても、保育サービスを充実している保育所もあります。たとえば、預ける時間の自由度が高かったり、保育園での服薬を融通してくれたり、親御さんがお仕事を休んだ日にも預かってくれたりと柔軟に対応してくれるところもあるようです。

認可保育所は行政からのルールで厳しく管理されていますから、親御さんの負担を少なくして利便性を高めることは難しくなっています。

このような保育サービスを提供するために、あえて認可を取らない保育所もあると聞いています。マンションに併設された保育施設は、マンションを購入できる共働きの高収入世帯を顧客層にするならば、あえて認可を取らないという選択もあるのではないでしょうか。

高収入の共働き世帯が多い地域だと、認可保育園との価格競争をせず、充実したサービスを提供することで十分に経営していけるのではないでしょうか。

 

| まとめ

 

1 待機児童問題で国交省・厚労省が通知を発表!

2 保育園併設マンションはメリットとデメリットがあります!

3 認可外の保育施設を選択するメリットも!



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